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              習近平掌管召開中央財經委員會第五次會議

              • 2019-08-27 08:54:08
              • 來源: 新華社
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              習近平掌管召開中央財經委員會第五次會議强调

              推動构成優勢互補高質量發展的區域經濟布局

              發揮優勢提升産業基礎能力和産業鏈水平

              李克強王滬甯韓正出席

              新華社北京8月26日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月26日下午掌管召开中央财经委员会第五次会议,研究推動构成優勢互補高質量發展的區域經濟布局问题、提升产业基础能力和产业链水平问题。习近平在会上发表重要讲话强调,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,构成优势互补、高质量发展的区域经济布局。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。

              中共中央政治局常委、國務院總理、中央財經委員會副主任李克強,中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央財經委員會委員王滬甯,中共中央政治局常委、國務院副總理、中央財經委員會委員韓正出席會議。

              会议听取了国家发展改革委、国家统计局、上海市、广东省、辽宁省关于推動构成優勢互補高質量發展的區域經濟布局问题的汇报,听取了国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院关于提升产业基础能力和产业链水平问题的汇报。

              會議指出,當前我國區域發展形勢是好的,同時經濟發展的空間結構正在發生深刻變化,中心城市和城市群正在成爲承載發展要素的主要空間形式。新形勢下促進區域協調發展,要按照客觀經濟規律調整完善區域政策體系,發揮各地區比較優勢,促進各類要素合理流動和高效集聚,增強創新發展動力,加快構建高質量發展的動力系統,增強中心城市和城市群等經濟發展優勢區域的經濟和人口承載能力,增強其他地區在保障糧食平安、生態平安、邊疆平安等方面的功能。要保障民生底線,推進基本公共服務均等化,在發展中營造平衡。

              會議強調,要构成全國統一開放競爭有序的商品和要素市場,使市場在資源配置中起決定性作用,健全市場一體化發展機制,深化區域合作機制。要在省級統籌基礎上加快養老保險全國統籌進度,在全國範圍內實現制度統一和區域間互助共濟。要改革土地管理制度,增強土地管理靈活性,使優勢地區有更大發展空間。要完善能源消費總量和強度雙控制度,全面建立生態補償制度,健全區際利益補償機制和縱向生態補償機制。要完善財政轉移支付制度,對重點生態功能區、農産品主産區、困難地區提供有效轉移支付。東北地區要主動調整經濟結構,推進産業多元化發展,加快國有企業改革,打造對外開放新前沿,加快轉變政府職能,弘揚企業家精神,加強幹部正向激勵,樹立鮮明用人導向,實現全面振興。

              會議指出,我國制造業規模居全球首位,是全世界独一擁有全部工業門類的國家。要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,以夯實産業基礎能力爲根本,以自主可控、平安高效爲目標,以企業和企業家爲主體,以政策協同爲保障,堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,打好産業基礎高級化、産業鏈現代化的攻堅戰。

              會議強調,要實施産業基礎再造工程,做好頂層設計,明確工程重點,分類組織實施,增強自主能力。要打造具有戰略性和全局性的産業鏈,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,支持上下遊企業加強産業協同和技術合作攻關,增強産業鏈韌性,提升産業鏈水平,在開放合作中构成更強創新力、更高附加值的産業鏈。要建立共性技術平台,解決跨行業、跨領域的關鍵共性技術問題。要發揮企業家精神和工匠精神,培育一批“專精特新”中小企業。

              中央財經委員會委員出席會議,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

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